|
Α. Θέλω από την αρχή να το πω καθαρά
καλούμενος να σχολιάσω τον τριετή απολογισμό της Δημοτικής Αρχής
λίγους πια μήνες πριν τις εκλογές
Κύριε Δήμαρχε ήρθατε με ένα πραγματικά πρωτότυπο και γλαφυρό σύνθημα:
« δεν έχω πολλά να πω- έχω πολλά να κάνω»
Δυστυχώς φεύγετε με ανεστραμμένη την προεκλογική σας δέσμευση
«είχα πολλά να πω – δεν είχα πολλά να κάνω»
Ποια είναι η σφραγίδα που αφήνετε στην πόλη; Ένα όραμα που έγινε πράξη;
Ένα έργο ζωής; Μια καθημερινότητα άξια να τη ζεις;
Έχει καμία σχέση η σημερινή Αθήνα με «την πόλη της ζωής μας» που
οραματιστήκατε και διακηρύξατε;
Η απάντηση είναι προφανής και κατηγορηματική. Είναι αρνητική.
Αντίθετα. Ακούσαμε από τον Δήμαρχο σήμερα ποταμό λέξεων και
αριθμών, με τα οποία προσπάθησε να εξωραΐσει την δυσάρεστη
για το Δημοτικό του έργο και βασανιστική για τους πολίτες της
Αθήνας πραγματικότητα. Μια πραγματικότητα που βιώνουν οι πάντες
στην πρωτεύουσα.
Όμως, το καλύτερο μέτρο για έναν δημοτικό απολογισμό, είναι η
πάντοτε σοφή συνισταμένη απόψεων των ίδιων των πολιτών.
Τρία χρόνια τώρα οι πολίτες που ζουν και εργάζονται στην πρωτεύουσα
διαπιστώνουν και καταγγέλλουν καθημερινά , ότι η Πόλη μας παραμένει το
ίδιο, αν όχι και περισσότερο : Βρώμικη, σκοτεινή, και ανασφαλής πνιγμένη
στο τσιμέντο και την κυκλοφοριακή ασφυξία.
Χωρίς επαρκές πράσινο. Χωρίς επαρκείς ελεύθερους και κοινόχρηστους
χώρους. Χωρίς επαρκείς κοινωνικές δομές και δράσεις. Με γειτονιές
απρόσωπες και υποβαθμισμένες.
Με ένα Δήμο ελάχιστα φιλικό και καθόλου εξυπηρετικό για τον πολίτη.
Εμείς που ζούμε τα δημοτικά πράγματα και από τα μέσα, θα προσθέσουμε
στα παραπάνω και κάτι, που αποτελεί ίσως την βασική αιτία τους. Ότι ο
Δήμος Αθήνας παρέμεινε και αυτά τα χρόνια υδροκέφαλος, σπάταλος και
αναποτελεσματικός.
Η Αθήνα είναι χειρότερη απ’ όσο ήταν πριν από τρία χρόνια που αναλάβετε
τη δημοτική διοίκηση. Αυτή είναι η αλήθεια. Και οι πολίτες το ξέρουν γιατί το
βλέπουν και το ζουν καθημερινά.
Β. Tρία χρόνια τώρα πολιτεύεστε με μια νοοτροπία και πρακτική που προτιμά το λαμπερό φαίνεσθαι από το αποτελεσματικό πράττειν.
Τα περί αναπτυξιακών αξόνων, περί εγκάρσιων τομών, περί πρωτοπορειακών δομών, περί μεγάλων αναπλάσεων, όσο κι αν πασπαλίζονται με φυτεύσεις δενδρυλλίων και θάμνων, με συσσίτια σε αναξιοπαθούντες, με κοινωνικές πολιτικές που βρίσκει κανείς περισσότερο σε κείμενα συμβάσεων παρά στην καθημερινότητα του, αποδεικνύονται «επεα πτεροεντα».
Υποσχεθήκατε μια νέα Διοίκηση στο Δήμο, με αποκέντρωση, με γειτονιές –πρότυπα, πιλότους. Και ζούμε το αλαλούμ των αρμοδιοτήτων, τις 18 εταιρίες, οργανισμούς και επιχειρήσεις, την αποτελεσματικότητα, την γραφειοκρατία που αλυσοδένουν τους πολίτες.
Υποσχεθήκατε νοικοκύρεμα των οικονομικών και πραγματικές ανταποδοτικές
λειτουργίες. Και ζούμε μια ανελαστική πραγματικότητα, ελάχιστους πόρους
για αναπτυξιακά προγράμματα, απίστευτες σπατάλες. Και ο Δήμος παραμένει
δανειοβίωτος και ελλειμματικός, με ένα Προϋπολογισμό κατ’ εξακολούθηση
ψευδεπίγραφο και πλασματικό .
Υποσχεθήκατε να δώσετε μάχη για καθαρή και φωτεινή Αθήνα για να πιάσουν
τόπο τα δυσβάστακτα τέλη που πληρώνουν οι δημότες. Ρωτήστε τη γνώμη
τους σ’ οποιοδήποτε σημείο της πόλης. Όλοι το ίδιο θα σας πουν: Ποτέ δεν
ήταν χειρότερα.
Υποσχεθήκατε σειρά από ελεύθερους χώρους, απαλλοτριώσεις, αναπλάσεις,
πράσινο παντού. Και ζούμε τα άλυτα προβλήματα στου Δρακόπουλου, στο πάρκο Πατησίων, στη Χάρτα των παχεων λόγων, στη μια προβληματική πράσινη ταράτσα. Δεν περιμέναμε βέβαια ότι θα γκρεμίσετε οικονομικά τετράγωνα αλλά τουλάχιστο να σταματήσετε τους καταπατητές, να κατεβάσετε τις επιβλαβείς κεραίες, να σώσετε ότι απόμεινε άχτιστο και ελεύθερο .
Υποσχεθήκατε λύση στο κυκλοφοριακό, το κομφούζιο συνεχίζεται.
Υποσχεθήκατε αναβάθμιση σχολικών κτιρίων, παιδικών σταθμών, δεν είδαμε
τίποτε. Υποσχεθήκατε νέα πολιτιστική ζωή και αυτόνομους πολιτιστικούς
οργανισμούς, η κατάσταση στα ίδια και χειρότερα. Υποσχεθήκατε
αναβαθμισμένα δημοτικά ιατρεία και κοινωνικές δομές, μείνατε μόνο στα
συσσίτια και τα κοινωνικά παντοπωλεία.
Υποσχεθήκατε ασφάλεια στην καθημερινότητα. Και ζούμε την
εγκληματικότητα, τα ναρκωτικά, την πορνεία, το παραεμπόριο, το
λαθρομεταναστευτικό μπάχαλο με το Δήμο ουσιαστικά απόντα.
Υποσχεθήκατε ολοκλήρωση της διπλής ανάπλασης και λιμνάζει στην
αναποτελεσματικότητα, τις λανθασμένες επιλογές και τις ανούσιες δικαστικές
και πολιτικοκοινωνικές αντεγκλήσεις. Υποσχεθήκατε τη μέγιστη δυνατή
υπογειοποίηση των γραμμών του ΟΣΕ και πελαγοδρομούμε. Υποσχεθήκατε
λύση άμεση στην αγορά της Κυψέλης, στον Άγιο Αθανάσιο και στη Λέσχη Φιλίας στο Κουκάκι σύμφωνα με τις επιταγές των δημοτών και κατάντησαν γεφύρι της Άρτας.
Είναι προφανής η ανακολουθία λόγων και έργων.
Γ. Kι όμως …
Απέναντι σας δεν είχατε μια αντιπολίτευση δημαγωγική και ατελέσφορη.
Δεν σταθήκαμε ανεύθυνα, ούτε μηδενιστικά στις προσπάθειες σας, αλλά και
ούτε συμβιβαστικά απέναντι σας.
Η αντιπολίτευση που ασκήσαμε και ασκούμε είναι γόνιμη και εποικοδομητική
και παράλληλα αποκαλυπτική. Αντιπολίτευση μέτρου και ευθύνης.
Δεν φοβηθήκαμε να στηρίξουμε και να υπερψηφίσουμε επιλογές που κατά την
άποψη μας συμβάλουν σ’ ένα κοινό όραμα που όλες σχεδόν οι παρατάξεις διατυπώσαμε για την πόλη.
Δεν διστάσαμε επιλογές που θα οδηγούσαν σε αδιέξοδο να τις αποκαλύψουμε
και πρακτικές που κάθε άλλο παρά θα συνέβαλαν στην αλλαγή της Αθήνας μας
να τις αρνηθούμε και να τις καταψηφίσουμε.
Προτείναμε από την αρχή για την οικονομική εξυγίανση του Δήμου και την
ριζική αλλαγή της διοικητικής του δομής, την αλλαγή στη δομή του
προϋπολογισμού και ένα νέο Οργανισμό με οικονομίες κλίμακας, συγχωνεύσεις
υπηρεσιών και αποκεντρωμένες λειτουργίες.
Το αποδεχτήκατε - δεν το πράξατε
Προτείναμε από την αρχή αξιοποίηση του σχετικού άρθρου του Κώδικα για
την πάνδημη αξίωση να αποδοθούν πόροι και αρμοδιότητες στα διαμερίσματα.
Το αποδεχτήκατε- δεν το πράξατε
Προτείναμε από την αρχή την εκπόνηση με πρωτοβουλία του Δήμου για ένα
ρυθμιστικό σχέδιο για τον ελαιώνα για να πάψει να είναι ο σκουπιδοτενεκές
της κάθε εξουσίας.
Το αποδεχτήκατε – δεν το πράξατε
Προτείναμε από την αρχή μια πολιτική συστηματικών απαλλοτριώσεων
υπερψηφίζοντας και το σχετικό δάνειο καθώς και σχέδιο αξιοποίησης των
εγκαταλειμμένων κτιρίων.
Το αποδεχτήκατε – δεν το πράξατε
Προτείναμε από την αρχή την ανάληψη πρωτοβουλίας με τους φορείς της πόλης
για να αντιμετωπιστεί από μηδενική βάση η λειτουργία του ιστορικού κέντρου
και να θεσπιστούν νέοι κανόνες συμβίωσης σε όλες τους τις διαστάσεις.
Το αποδεχτήκατε – δεν το πράξατε
Αν όλα αυτά γινόντουσαν πράξη σήμερα η Πρωτεύουσα θα είχε μια τελείως διαφορετική εικόνα και ο Δήμος μας μια τελείως διαφορετική δυναμική και λειτουργία. Θα έδινε υπόσταση σε ένα κίνημα γειτονιάς που παραμένει υποτυπώδες και απροσανατόλιστο. Θα συσπείρωνε δυνάμεις βάσης που παρεμβαίνοντας θα ανασυγκροτούσαν τις συνοικίες
Δ. Πάντοτε απέναντι σας υπήρξα ειλικρινής και με ευθυκρισία. Ομολογώ ότι
ένα μεγάλο κομμάτι της ευθύνης που καθηλώνει το Δήμο σε φτωχό συγγενή
του κράτους και της κεντρικής εξουσίας οφείλεται στην προηγούμενη
Κυβέρνηση της χώρας και τις επιλογές της.
Μια Κυβέρνηση που αρνήθηκε τις αναγκαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις
που δεν εκπόνησε ποτέ ρυθμιστικά και χωροταξικά σχέδια παραβιάζοντας και καταργώντας επί πλέον τα υπάρχοντα που ήδη η πράξη ξεπερνούσε
που δεν αντιμετώπισε ποτέ τις μητροπολιτικές λειτουργίες, δεν ξετύλιξε καν
το κουβάρι των αρμοδιοτήτων και των ανευθυνουπεύθυνων υπηρεσιών που διαπλέκονται στην Αττική
Όμως , είχατε και τη δύναμη και το χρέος να εξαντλήσετε τα περιθώρια.
Να πάρετε πρωτοβουλίες. Να διεκδικήσετε τις ανατροπές. Είμαστε ο πρώτος
Δήμος της χώρας και είστε επικεφαλής του κεντρικού οργάνου των ΟΤΑ.
Ούτε διεκδικήσαμε ως Δήμος το ρόλο της Πρωτεύουσας Μητρόπολης της χώρας, ούτε καταστήσαμε σαφές πιο είναι το μοντέλο που επιλέγουμε στην
Αττική και εξυπηρετεί το συμφέρον της πόλης και της ευρύτερης περιοχής.
Είχατε και τη δύναμη και το χρέος και στο Δήμο μας να συγκρουστείτε με τα
κατεστημένα συμφέροντα και τις δομές που ταλανίζουν την πόλη.
Το διακηρύξατε δεν το επιδιώξατε.
Είχατε και τη δύναμη και το χρέος να αποστείτε από την 20χρονη παράδοση των Δημάρχων χωρίς έργο, των Δημάρχων περαστικών από την πόλη. Δεν τα καταφέρατε. Άλλη μια ευκαιρία πήγε χαμένη, άλλη μια πρακτική βυτρίνας εγκαθιδρύσατε.
Είστε ευχαριστημένος να προΐστασθε ενός Δήμου που εξακολουθεί να υλοποιεί το 65% του Προϋπολογισμού του; Που δεν ξεπερνά το 8% των ετήσιων δαπανών του για επενδύσεις και ανάπτυξη; Που δανείζεται 50 εκ. Ε για απαλλοτριώσεις ώριμες υποτίθεται και για τόσο χρόνο κατάφερε μία; Που απασχολεί πάνω από 12000 εργαζόμενους και δεν υπάρχει τρόπος να αντικατασταθεί αμέσως μια λάμπα φωτισμού, μια πλάκα πεζοδρομίου; Που δεν γνωρίζει κανείς μας τι κοστίζουν οι ανταποδοτικές υπηρεσίες και πως οι πόροι κατανέμονται σε κάθε Διαμέρισμα γιατί δεν διαθέτουμε μηχανογραφικά επεξεργασμένα στοιχεία μετά από μια 10ετία από την έναρξη εφαρμογής του διπλογραφικού συστήματος στο Δήμο;
Αυτά είναι αμείλικτα ερωτήματα που δεν χωρούν στη λογική των δημοτών ότι μένουν για τόσα πολλά χρόνια αναπάντητα.
Ε. Όλοι συναισθανόμαστε ότι φθάνουμε στο τέλος μιας νέας εποχής.
Ήδη στο τιμόνι της χώρας βρίσκεται μια παράταξη που έχει συνδεθεί
ιστορικά με τις μεγάλες αλλαγές στη συγκρότηση της Δημοκρατίας είτε
περισσότερο είτε λιγότερο επιτυχημένες. Και σήμερα σπεύδει να
ανασυγκροτήσει το κράτος και τους θεσμούς ξανά για να ανταποκριθούν
στις νέες μεγάλες προκλήσεις των καιρών. Η μεταρρύθμιση που αφορά την
Τοπική Αυτοδιοίκηση, την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση και τη ριζική
αλλαγή στο κράτος γεννά ελπίδα και προοπτική ότι μπορούν να
αναβαθμιστούν οι αναπτυξιακές δομές της χώρας, να θωρακιστεί η
Δημοκρατία, να αποκεντρωθεί η διακυβέρνηση.
Το Λεκανοπέδιο της Αττικής πρέπει να βρει ένα νέο βηματισμό, να αποκτήσει
νέο ρυθμιστικό σχέδιο, να λύσει το γόρδιο δεσμό του δαιδαλώδους κράτους,
να δώσει στην αυτοδιοίκηση τη δύναμη να πάρει στα χέρια της την
ανάπτυξη. Η πείρα μας δείχνει ότι πέρα από τις μητροπολιτικές λειτουργίες,
τα τοπικά Δημαρχεία στα Διαμερίσματα πρέπει να νομοθετηθούν πολύ
συγκεκριμένα για να εκπληρώσουν το ρόλο τους. Η ίδια η λειτουργία του
Δήμου να εξοπλιστεί με νέους θεσμούς και διαδικασίες διαφάνειας, ελέγχου
χρηστής διοίκησης, αποτελεσματικής δράσης.
Ελπίζουμε ότι και οι πολίτες της Αθήνας θα εγκαινιάσουν τη μεγάλη και
ελπιδοφόρα αυτή αλλαγή στο Δήμο μας που έχει τόσο τη δύναμη, όσο και τη
θέληση να γίνει πραγματικά μια Μητρόπολη Πολιτισμού, μια Πρωταθλήτρια
Πόλη.
Σχετική οποθέτησή του Κ. Σκανδαλίδη στην Ειδική Συνεδρίαση του Δήμου ,στο Αμφιθέατρο του 9,84 , με θέμα «Απολογισμός Πεπραγμένων Δημοτικής Αρχής για τα έτη 2008-2009». |